1. 答案：未达成拆迁补偿协议不能实施强拆。

2. 首先，依据中国的法律规定，任何单位或个人都不能擅自强制拆除房屋。需要依照法律程序进行，必须经过拆迁补偿和安置。因此，未达成拆迁补偿协议，也就意味着没有拆迁补偿。

3. 其次，强拆行为不仅违反了相关法律法规，还有可能引发社会不稳定甚至造成人身伤害，破坏政府形象和稳定。因此，政府部门在拆迁过程中要强调合法性、公平性、公正性和协商性，尽可能地避免强拆。

4. 最后，如果拆迁补偿协议无法达成，社会各方面应该积极寻求妥善解决方案，通过协商和调解等方式化解矛盾，避免强拆行为的发生。同时，政府还应该不断改进拆迁补偿制度，使其更加科学、公正、合理。

总之，未达成拆迁补偿协议并不能实施强拆，拆迁过程中各方需认真履行规定程序，确保公平合理，促进社会和谐稳定。