1. 根据江宁区人力资源和社会保障局发布的通知，符合以下条件的失业人员可以领取慰问金：

2. 首先，申请人必须在江宁区正式登记失业，并且符合国家和江宁区相关规定的失业期限和失业保险缴费期限。

3. 其次，申请人必须在领取慰问金前进行一定的创业培训和创业指导，增强其创业能力。

4. 最后，申请人必须有真实有效的创业计划，并在相关部门进行备案，接受监督和指导。

5. 根据上述条件，江宁区将为符合条件的失业人员提供10000元的创业慰问金，帮助他们开展创业。

6. 作为南京市重点发展的地区之一，江宁区积极推行以创业扶持为核心的就业政策，为失业人员提供更多的创业机会和资源，帮助他们实现自我价值。