1.

根据国家相关法律规定，所有新车（包括电动车）上牌前必须通过车辆环保安全检测，获取环保合格证（或环保标志）和安全技术检测报告，这是上牌的必要条件之一。

2.

同时，电动车也需要具备报关单、销售发票等相关凭证。只有这些凭证齐全，电动车才符合上牌的规定。

3.

因此，如果电动车没有合格证但有发票，也可以进行上牌。但是相反，如果电动车有合格证但却没有相关凭证，就不能进行上牌。

4.

所以，对于购买电动车的消费者来说，建议在购买时要注意核对相关的凭证，确保能够通过上牌的要求。此外，选择知名大品牌或有良好口碑的电动车生产厂家也是可行的方式之一。

总之，电动车虽然没有燃油车那样的行驶限制，但也需要符合相关法律规定才能够进行上牌，才能够在公路上合法行驶。