明代时，朝廷颁布了不征之国政策，确定了15个不征之国，这十五个地区包括朝鲜、琉球、日本、安南、暹罗、缅甸、占城、碛可夫，以及云南、广西、湖广、青海、甘肃、宁夏和土尔扈特。这些地区相当于现今的朝鲜半岛、琉球群岛、日本列岛、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、新加坡等国家和地区。这些不征之国享有免征赋税、不征兵役的特权，以保持长期稳定的边境关系。

1395年，也就是洪武二十八年，朱元璋颁布了《皇明祖训》。这个祖训就是朱元璋传给后人看的，其中包括治国、练兵等很多方面，教育后世子孙要做明君之类的。在这个组训里面其中有一点很特殊，这一点说有些国家明朝是不能攻打的，所以也叫不征之国。朱元璋一共确定了15个不征之国。我们看一下是哪些国家，相当于现在的什么地方。

第一个是日本国，也就是现在的日本。其实，明朝刚建立不久，朱元璋也曾想过攻打日本，因为日本不臣服于明朝，结果被人阻止了。大致就是明朝刚建立，百废待兴，攻打日本的话太耗费国力，不值得。所以朱元璋之后也就不想攻打日本国了。

第二个是朝鲜国。朝鲜国是指李氏朝鲜，李成桂建立李氏朝鲜之后派人向明朝称臣，朝鲜的国名就是朱元璋赐的，所以朝鲜是不能攻打的。朝鲜国包括现在的韩国和朝鲜。在明朝的朝贡体系中，朝鲜是非常特殊的，和我国关系非常好。万历时期还帮助朝鲜对抗过日本。明朝都灭亡了，朝鲜半岛还在使用明朝年号。可见，这个国家对明朝非常忠心。

第三个是大琉球国。大琉球国也就是我们说的琉球，现在日本的冲绳。这个地方一直都是有自己的政权的。在明朝的纳贡体系中，琉球和我们关系也是非常好的。到了清朝时，这个地方依然是我们的属国。

第四个是小琉球国。这个就是现在的台湾。明朝建立之初在这里还没有形成有效的统治。台湾也是有自己的政权。不过都是汉人移民过去的，和我们是同种同根，所以明朝才不打他们。

第五个是安南国，也就是现在的越南北部。越南北部从秦朝开始都是我国的领土，到了宋朝才开始独立的。这里的政权基本上都是汉人建立的。明朝的时候这里的安南国和明朝关系还可以，所以朱元璋才不打他们。不过后来安南国有人篡权，朱棣派兵攻打过安南国。

第六个是真腊国。真腊国相当于现在的柬埔寨。这个地方和明朝关系还可以。不过明朝建立不久，真腊国就在泰国的入侵下灭亡了。

第七个是暹罗国，也就是现在的泰国。在公元1370~1643年之间，暹罗国使节来到中国访问和贸易达102次，中国明朝使者回访也有19次之多。两国关系一直非常好。

第八个是占城国。占城国位于现在的越南南部。这个国家后来被越南北部的安南国灭亡了。

第九个是苏门答剌。看这个国家的名字就知道位于现在的苏门答腊岛。明朝时苏门答剌、满剌加是作为与旧港宣慰司相配的御封军镇。明朝海军在马六甲海峡的满剌加建立城栅、仓库，以之作为经营西洋的中转站，是郑和下西洋的又一重大活动。

第十个是西洋国。这个国家是南洋的一个小国，在今天的印度南部地区科罗曼德尔海岸。

第十一个是爪洼国，在现在的爪哇岛上。明朝时为明朝藩属，屡有入贡。后来，荷兰在此地建立东印度公司的贸易和行政管理总部，并于不久侵占全境。

第十二个是湓亨国，位于现在的马来半岛。关于这个国家记载比较少。

第十三个是白花国，国家的名字很好听。在现在苏门答腊岛的西北部，是一个小国。

第十四个是三弗齐国。存在于大巽他群岛上的一个古代王国，在鼎盛时期其势力范围包括马来半岛和巽他群岛的大部分地区。“其国居海中。”，“诸蕃水道之要冲也。”

第十五个是渤泥国，也就是现在的文莱。浡泥共辖14州。首都居民达万人。经济以农业为主。盛产龙脑香。百姓“煮海为盐、酿秫为酒”。

朱元璋之所以不攻打这15个国家，因为这十五个国家在明朝的朝贡体系内是进攻的国家，这是维持明朝大国的重要体现。而且朱元璋认为这些国家住的都是蛮夷，距离我国偏远，经济落后，即使占领的话也无法养活自己己，占领的话得不偿失。这可以说是自大的明显体系。而且关于古代的朝贡制度有很大的问题。用在明朝的欧洲人利玛窦的话说“不是世界向中国朝贡，而是中国向世界朝贡。”因为这些国家从中国拿走的东西要远远大于自己进贡的。

而且这十五个国家并不是说一直对明朝进贡，有些国家后来都灭亡了。不过朱元璋说不主动攻打这些国家对明朝百姓来说也是件好事，不用劳民伤财了。

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