在中国历史上，土司制度曾经是一种重要的地方政治经济制度，它的出现和发展与中国历史上的封建社会密切相关。土司制度是指在中国古代，一些地方的领导者被封为土司，拥有独立的政治权力和经济特权。然而，随着时间的推移，土司制度逐渐暴露出一系列问题。改革土司制度成为当时的重要任务。

土司制度在历史背景下出现，正是因为中央政权薄弱，无法直接统治边疆地区。土司作为地方领导者在一定程度上代表了中央政权的权威。然而，随着中央政权的强大和统一，土司制度逐渐成为地方割据的温床。土司利用其独立权力和特权不断扩张自己的势力范围，导致国家的统一和国家治理的困难。

土司制度的后遗症逐渐恶化。一方面，土司制度让一些地方政治家垄断了资源和权力，形成了封建地主的社会结构，严重压迫了普通农民。另一方面，土司制度也给边疆地区的治理带来了困难。土司对边疆地区的剥削和压迫让很多地区陷入了长期的社会动荡和经济停滞。

改革土司制度成为当务之急。对于土司制度的改革，可以采取多种形式。一方面，可以逐步削弱土司的独立地位和特权，加强中央政权的直接统治。另一方面，可以通过改变土司制度的经济基础，减少其对农民的剥削，提高农民的生活水平。

经过一系列的改革措施，土司制度的后遗症逐渐得到缓解。中央政权对边疆地区的直接统治力得到加强，土司势力得到遏制。农民的权益得到保护，农村经济得到恢复和发展。土司制度的改革促进了国家的统一和治理能力的恢复。