1. 惠州惠医保和惠州惠民保是两种完全不同的医保类型，实施目的和对象也不同。
2. 惠州惠医保是惠州市医保局推出的一种基本医保，是惠州市居民在就医时可以直接使用的医保。惠州惠医保主要覆盖公立医院，参保人员可享受基本医疗服务。同时，惠州惠医保还兼顾了慢病管理和特殊病种的费用报销，可以减轻老年人、孕妇、残疾人等困难人群的经济压力。
3. 惠州惠民保是对低保户、特困人员等特殊群体实施的一种民政兜底保障政策。惠州惠民保是惠州市民政局负责的并且是国土局推出的一项城乡居民基本养老保险。惠州惠民保主要是为特殊困难群体提供一定的财政补贴，以保障他们的基本生活需求。
4. 从功能和适用对象来看，两者是不可比较的。
总之，惠医保和惠民保都是惠州市政府为惠州市民提供的两项重要的社会保障政策,懂得它们的区别和适用范围，有利于居民在就医、养老等方面得到更好的保障。
