非法低价出让国有土地使用权对于国家和人民利益的损害是极大的，因此必须严肃处理。对于个人而言，由于涉及到国有资产及公共资源的利益，按照《刑法》规定，构成犯罪的应当追究刑事责任。2. 根据人民法院关于审理贪污受贿犯罪案件适用法律若干问题的解释，非法低价出让国有土地使用权的行为属于行贿犯罪或者受贿犯罪。因此，应当认定此类犯罪人的行为严重危害国有资产及公共资源的保护和利用，应当从重处罚。3. 具体而言，对于非法低价出让国有土地使用权的犯罪人，应当根据其犯罪情节和危害程度进行不同程度的量刑处罚。一般应当考虑以下因素：出让土地的用途、出让的土地用于建设规模的大小、出让土地的实际价值、犯罪人的经济实力等。4. 总体而言，应当从以下几个方面来考虑量刑处罚：一是根据《刑法》第三十五条规定，依法对犯罪人进行罚金、拘役、有期徒刑等处罚，同时可以对犯罪人的财产进行没收。二是要对犯罪人进行社会的谴责和打击，需加强公共舆论的监督和宣传，引导公众对于此类犯罪的厌恶和反对。三是要对于犯罪行为存在的系统性和统计性质加强预防措施，例如加大对于土地出让审计的力度和实施情况的监管。5. 总之，对于非法低价出让国有土地使用权的犯罪行为，必须依法追究刑事责任并采取果断措施加以打击和预防。这不仅是对于国家、人民和社会责任的履行，也是对于未来可持续发展的保障和信任的维护。

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