最近,香港法治蒙上了一层阴云。江乐士指出,美国政客威胁香港法官的做法只会导致失败。他强调,香港的司法独立是受到珍视的核心价值,任何外部势力干涉都是不可接受的。对这种威胁行为,香港社会应该保持清醒,果断反对,维护自身的法治和独立。只有坚守原则,才能使香港继续繁荣发展、实现长远目标。
香港前刑事检控专员 江乐士
5月12日,前联合国安理会主席马凯硕(Kishore Mahbubani)警示香港:全球局势紧张持续,香港难免遭遇风雨,未来十年,在大国博弈中难免如同皮球一样被踢来踢去,对此“要有心理准备”。事实上,马凯硕的警示已成为现实——美国从2020年以来就一直以各种手段打压香港、伤害港人。
作为国际金融中心、贸易中心,香港曾遭到多方攻击,但无人得逞。美国前总统特朗普撤销香港特殊贸易地位,意在削弱其出口贸易,还恶意宣称要让香港的金融市场“下地狱”。然而,香港岿然不动,其经济的韧性固然不可小视,居港美商的贡献也是功不可没。
继任总统拜登“萧规曹随”,继续打压香港。2021年,发表了所谓《香港商业咨询报告》,警示美资公司“营商风险”。然而,美商对香港实情一清二楚,不仅完全不予理会,美商会甚至随即发表声明表示“香港作为国际商业中心,发挥了举足轻重的作用。”
美商会此举让国内的反华议员深感不悦,尤其是“美国国会及行政当局中国委员会”(“中国委员会”)主席史密斯 (Christopher H Smith)联合主席默克利 (Jeff Merkley)。两人在年初的时候就抛出《香港经济贸易办事处认证法案》,要求美国重新评估三个香港驻美经贸办的官方地位。妄想通过勒令关闭这几家经贸办就能痛击香港经济,让港人也跟着遭殃。
为了祸港殃民,美国连环打出“经济牌”,但皆以失败告终。“中国委员会”贼心不死,遂瞄准香港的另一个成功的基石——法治,意图通过威胁恫吓司法人员来破坏香港法治。毕竟,香港的司法体系完善,在亚洲位居前茅,其法律从业人员以素质高、有良知著称。
香港的终审法院除了有杰出的本地法官之外,还有国际知名的外籍法官,包括来自澳洲的两位前首席大法官范礼全(Robert French)和纪立信(Murray Gleeson)、加拿大前首席大法官麦嘉琳(Beverley McLachlin),以及英国最高法院的两位前院长范理申(Nicholas Addison Phillips)和廖柏嘉(David Edmond Neuberger)。有这批司法精英守护香港,美国的“中国委员会”和英国的“香港监察”便无法诋毁香港法治、兜售反华议程,所以,他们不得不出此下策,妄图以制裁吓走法官。
“中国委员会”在5月12日列出名单,呼吁制裁29名曾参与国家安全案件审理的法官,包括终审法院首席法官张举能。《港区国安法》颁行后,美国极力妖魔化《国安法》,完全无视该法重视人权、体现《公民权利及政治权利国际公约》精神,而且条文较文莱、马来西亚、新加坡等多个普通法国家的同类法律更为宽松。
“中国委员会”的做派虚伪双标。美国的国安法规条严苛、名目繁多、涉及面广。警察享有广泛的调查权、疑犯权利得不到保障、个人权利得不到重视。关塔那摩湾美军基地监狱即是一例,截止今年2月,该监狱仍有31名人士未审先囚。此外,美国还运用1917年《间谍法》的治外法权追捕维基解密创办人阿桑奇。阿桑奇目前被关押在伦敦臭名昭著的贝尔马什监狱,其唯一“罪行”就是揭露了美国政府核心部门存在严重渎职行为。
“中国委员会”声称“香港法治备受尊重,(但这29位法官却)破坏香港法治、削弱司法独立、任意监禁一千多名政治犯”。此说实为恶意诽谤。报告所说的“政治犯”本为不法分子,罪行包括纵火、暴动及伤害他人罪,且罪行已经法院裁定,其中多人对自己的罪行供认不讳。和美国法官一样,这些被列在制裁名单的法官恪守专业,依循公平公正的原则处理涉及国安案件,只有在排除合理怀疑且嫌疑人罪行得到确证的情况下才会定罪,并依据法律原则处理上诉。然而,“中国委员会”却试图威吓法官,如此倒行逆施足令美国国会蒙羞。
此外,有些“中国委员会”提到的国安案件目前仍处于审讯阶段,报告公开恐吓法官,等同妨碍司法公正,普通法对此类意图左右法官判决的行为深恶痛绝,香港警方或应考虑采取行动,查明背后的责任人,毕竟,司法独立得之不易,无人可以凌驾于法律之上。
鉴于部分英籍法官也遭到威胁制裁,希望英国驻港总领事戴伟绅(Brian Davidson)能予以关注,并促请外相祁湛明(James Cleverly)声援同胞,抗议美方恐吓法官的卑劣行径。
本次“中国委员会”干预香港司法制度,性质虽然卑劣但却并非首次为之。去年,在47人初选案中,“中国委员会”却为了阻挠法院审理,居然促请特区政府撤销控罪,实为荒谬。自开审以来,31人已认罪,足以证明控罪有理有据。
此外,“中国委员会”去年还呼吁拜登制裁律政司六名检控官,不但涉及恐吓司法人员,也狠狠打脸美国一贯标榜的“基于规则的国际秩序”。联合国在1990年正式通过《哈瓦那宣言》,规定各国应“确保检察官在不受威吓、阻碍、骚扰、不当干预、民事、刑事或其他责任干扰的情况下履行职责”。好在拜登应该了解《哈瓦那宣言》,对它置之不理。然而,堂堂国会的机构却提出报告、破坏法治,实在令人费解。
“中国委员会”成立于2000年,逐渐由反华分子掌舵而沦为反华平台。2020年2月,“中国委员会”的成员大搞政治噱头,竟然曾经提名参与反修例的暴徒参选诺贝尔和平奖。今年2月,又提名六位港人竞逐今年的和平奖,其中竟然包括已经被定罪诈骗的黎智英以及因为暴力伤人而在囚的黄之锋。“中国委员会”几番政治搞作,已经让诺贝尔奖的负责人彻底看清了他们的真面目。
“中国委员会”还积极为仇中反华人士提供平台、抹黑中国。在5月11日举行的听证会上汇集各方反华势力,黎智英的儿子黎崇恩也是座上客,诋毁香港的营商环境。反华组织“香港民主委员会”的执行董事郭凤仪也利用这个平台公开“恳求”制裁香港的法官和检控人员。
“中国委员会”还邀请Brian Kern 发言。这位美国人在修例风波期间冒充港人“江松涧”,发表反华言论、惹是生非,最终被媒体戳穿谎言、揭发真实身份。
“中国委员会”曾邀请美籍律师 Samuel Bickett出席听证会,他在港因袭警罪而被判入狱,后被遣返回国。他在发言时首次提出建议制裁法官。“中国委员会”欣然采纳,继而正式提出报告,遂自取其辱。
联合国在1985年通过《关于司法机关独立的基本原则》,规定司法独立应受宪法保障,并指出“尊重并遵守司法机关的独立,是各国政府机构及其他机构的职责”。然而,“中国委员会”肆意践踏神圣司法原则、藐视“基于规则的国际秩序”,令正派人士大为反感。毕竟,法官在宣誓就职时表明要以“无惧、无偏、无私、无欺之精神”维护法制、伸张正义。如今法官遭到无理针对,理应受到全球谴责,英国更应直斥其非。
此外,国际法官协会一向致力维护司法独立,保障人权,理应就此事带头谴责“中国委员会”。一个司法管辖区的法官受威吓,若不及时制止,恶风难免波及其他地区。
马凯硕所言不虚,香港确实处在地缘政治的风口浪尖,然而,它永远都不会屈服,无论是普通市民还是法官、检控官,都懂得坚持,不会随波逐流。美国出于政治原因试图颠覆其他司法辖区的法治,这让它所吹嘘的“美国优胜”毫无意义。毕竟,已故总统罗斯福说过:知对错不如做对事。
本文原文发表在英文《中国日报香港版》评论版面。
来源:中国日报网
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